08.09.2016 

       В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,  прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

     В 2015 году прокуратурой города, реализуя полномочия на обращение в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской  Федерации, ее субъектов и муниципальных образований  последовало 76 обращений в суд на общую сумму 3 миллиона 926 тысяч рублей.

Из них в интересах граждан и неопределенного круга лиц 67 обращений на общую сумму 3497 тысяч рублей:

-34 о нарушении трудовых прав граждан на общую сумму 3254 тысячи рублей;

- 4 о нарушении жилищных прав;

- 2 о возмещении вреда причиненного жизни и здоровью;

- 16 о нарушении социальных прав.

         В защиту прав несовершеннолетних детей 23 обращения на общую сумму 54 тысячи рублей.

         В интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований 9 исков на общую сумму 429 тысяч рублей.

         Все иски прокурора рассмотрены и удовлетворены судом на общую сумму 4592 тысячи рублей.

         Важное значение в осуществлении полномочий прокурора отведено защите трудовых прав граждан. Это касается взыскания начисленной, но не выплаченной заработной платы. В 2015 году лидерами по невыплате работникам заработной платы являлись предприятия города: ООО «АНВ Горная Компания», ООО «разрез Новобачатский»,  ЗАО «Недра».

Прокурор в интересах работников предприятий-должников обращался в суд с заявлениями о вынесении судебных приказов о бесспорном взыскании начисленной, но не выплаченной работникам заработной платы. Так, судом по заявлениям прокурора в 2015 году был вынесен 31  судебный приказ  на сумму более 3 миллионов рублей, исполнительные документы обращены к принудительному исполнению.

         Также защищены права двух граждан, работодатели которых в нарушении закона не осуществляли выплату социального пособия при рождении и содержании детей (ИП Андриянов).

Защита прокурором социальных прав граждан выразилась в основном в обращениях в суд с исками в интересах граждан-инвалидов с требованиями к Фонду социального страхования о предоставлении мер социальной поддержки в виде санаторно-курортного лечения и предоставлении технических средств реабилитации в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

При осуществлении надзора за соблюдением прав несовершеннолетних граждан пристальное внимание уделяется защите жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей. Четыре иска прокурора, предъявленные в защиту детей-сирот об обязании Администрации Беловского городского округа предоставить им жилое помещение удовлетворены судом.

Кроме того, удовлетворены 8 исков о защите социальные прав детей-инвалидов о предоставлении  Фондом социального страхования Российской Федерации средств технической реабилитации.

 Благодаря искам прокурора в интересах школьников, образовательные учреждения города оснащаются системами видеонаблюдения (МБОУ «СОШ № 37», МБОУ «СОШ № 16», МБОУ «СОШ № 12», МБОУ «СОШ № 24», МБОУ «СОШ № 21».  На начало 2016 года в двух учебных учреждениях уже установлены камеры видеонаблюдения, осуществляющие безопасность детей.

Прокурором также защищены имущественные права несовершеннолетних детей на получение алиментов, предприятиями, не перечисляющими удержанные алименты из заработной платы родителей (ООО «Управляющая Компания «Жилищный коммунальный сервис» пгт Краснобродский).

При осуществлении полномочий о защите интересов Российской Федерации, муниципальных образований прокурором города в 2015 году  предъявлено в суд 7 заявлений о прекращении действия права на управление транспортными средствами, лицами, состояние здоровья которых препятствует безопасному управлению такими средствами.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами. Ухудшение здоровья таких лиц связано с употреблением алкоголя и наркотических веществ, а также нахождение этих лиц на диспансерном учете  в медицинских учреждениях по поводу данного состояния.

Все иски прокурора признаны судом обоснованными и удовлетворены.

Работа прокуратуры города по защите интересов  граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований за 2015 год признана удовлетворительной, поскольку все из предъявленных требований  признаны судом обоснованными, нарушенные права восстановлены.

06.04.2016 

         В связи со складывающейся в экономике страны ситуацией, вопросы соблюдения трудовых прав граждан принимают особую актуальность и требуют постоянного надзора со стороны органов прокуратуры.

         Прокуратура города не подменяя уполномоченный государственный орган в области государственного контроля (надзора) — Государственную инспекцию труда в Кемеровской области, осуществляет надзор за соблюдением трудовых прав граждан.

         При осуществлении прокурорского надзора выявляются факты нарушения конституционных прав граждан на труд, наиболее часто встречаются нарушения трудовых прав работников на оплату труда.

         Только за истекший период 2016 года прокурором города направлено в суды 13 исков и взыскании задолженности по заработной плате на сумму более 800 тысяч рублей.

         Выявляются случаи массового нарушения трудовых прав требующих принятия прокурором комплекса мер прокурорского реагирования.

         Так в марте 2016 года прокуратурой города проведена проверка по обращению работников одного из предприятий, связанного с угледобычей.

         В ходе проверки было установлено, что работники устроились в одну организацию, а уволены из другой организации, при этом каких либо заявлений об увольнении или переводе они не писали, в приказах об увольнении не расписывались.

         В связи с выявленными нарушениями прокурором на незаконные приказы о прекращении трудовых договоров принесены протесты с требованием об их отмене, в отношении руководителя организации возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в суд в интересах работников направлены 3 иска о взыскании задолженности по заработной плате.

         По результатам рассмотрения протестов прокурора незаконные приказы отменены, по постановлению прокурора руководитель организации привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 5 тысяч рублей, судом удовлетворены требования прокурора о взыскании задолженности по заработной плате.

         Не оставались без внимания прокурора факты уклонения работодателей от надлежащего оформления трудовых отношений с работниками при их фактическом допущении до работы. По заявлениям прокурора судом вынесены решения о признании отношений трудовыми, взыскании задолженности по заработной плате.

         В отношении работодателей которые платят заработную плату ниже предусмотренного трудовым законодательством размера оплаты труда, прокурором города возбуждаются дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наиболее строгое наказание за которое составляет до 50 тысяч рублей.

         Работникам следует помнить, что для того, чтобы не стать жертвой недобросовестного работодателя, в первую очередь при трудоустройстве следует получить от работодателя трудовой договор в котором будет указан размер оплаты труда, режим труда и отдыха, рабочее место, гарантии и компенсации.

         Наличие у работника трудового договора подписанного работодателем и работником и содержащим указанные выше условия, при возникновении спорной ситуации, значительно упростит урегулирование разногласий.

         В случае нарушения работодателями трудовых прав работникам следует обращаться в государственную инспекцию труда Кемеровской области. Кроме того, работник вправе обратиться в суд для разрешения индивидуального трудового спора.

         В случае частичной невыплаты заработной платы свыше трех месяцев либо полной невыплаты заработной платы свыше двух месяцев работник может обратиться в органы Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области по месту нахождения работодателя.

         При несогласии с действиями и решениями указанных органов работник имеет право обратиться в органы прокуратуры с заявлением, при наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования.

 

 

 

23.03.2016 

С каждым годом интенсивность движения транспорта увеличивается, растет автопарк. В связи с этим особое значение придается обеспечению безопасности на дорогах. Обучение детей правильному поведению на дорогах и воспитание школьников, как грамотных и дисциплинированных участников дорожного движения важная задача, особенно эта тема актуальна перед школьными каникулами.

Сотрудниками Госавтоинспекции города Белово совместно с педагогами Дворца творчества детей и молодежи проведена акция по пропаганде соблюдения ПДД пешеходами и водителями при проезде пешеходных переходов. В ходе которой, юные инспекторы движения отряда «Зеленый свет» собственноручно изготовили три таблички в вид предупреждающих дорожных знаков с изображением детской руки и табличку с обращением к водителям нашего города. «Водитель стой, мы идем домой!», именно так дети города призывают водителей соблюдать требования Правил, и сами в свою очередь, обязуются переходить улицу правильно. С изготовленным реквизитом дети, педагоги и сотрудники ГИБДД вышли на оживленный перекресток улиц Советская и Юбилейная, где обратились к водителям и провели беседы с пешеходами о том, как правильно пересекать проезжую часть, особое внимание уделили юным пешеходам.

Уважаемые водители будьте внимательны, на дороге дети!

22.03.2016

Прокуратура города в целях повышения правовой грамотности граждан разъясняет.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ).

В 2011 г. в Закон N 257-ФЗ были внесены изменения Федеральным законом от 06.04.2011 N 68-ФЗ. Одним из важных новшеств стала ст. 31.1 "Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения". При этом был установлен переходный период: данная норма вступила в силу с 15 ноября 2015 г.

Обособление транспортных средств с разрешенной массой свыше 12 тонн и взимание с них платы в счет возмещения вреда при проезде по магистральной сети дорог в настоящее время применяется в нескольких странах Европы: Германии, Австрии, Чехии и других - в соответствии с Директивой Европейского парламента и Совета от 17.06.1999 N 1999/62/ЕС по сборам с грузовых транспортных средств.

Во исполнение ч.8 ст.31.1 Закона № 257-ФЗ Правительством РФ принято Постановление от 14 июня 2013 г. N 504, которым не только установлен размер "большегрузной" платы, но и Правила ее взимания.

Согласно данному документу в редакции Постановления Правительства РФ от 18.05.2015 N 474 размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным автотрассам, признан равным 3,73 руб. на км пути.

Однако с целью минимизации финансовой нагрузки на перевозчиков Правительство РФ приняло решение о снижении рассматриваемой платы на первые месяцы ее введения. Так, Постановлением от 03.11.2015 N 1191, в частности, введены понижающие коэффициенты, а именно 0,41 на период с 15 ноября 2015 года до 29 февраля 2016 года, а на период с 1 марта 2016 года до 31 декабря 2018 года с применением коэффициента 0,82.

Таким образом, в период 15 ноября 2015 года по 29 февраля 2016 года плата будет рассчитываться исходя из фактического пробега таких транспортных средств по тарифу 1,5293 руб./км. В дальнейшем, с 1 марта 2016 года до 31 декабря 2018 года тариф будет увеличен до 3,06 руб./км.

Плата в счет возмещения вреда вносится владельцами транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет. Исключением из этого правила является движение автотранспорта по платным дорогам или платным участкам дорог.

Для обеспечения функционирования названной системы Распоряжением Правительства РФ от 29.08.2014 N 1662-р назначен ее оператор - ООО "РТ-Инвест Транспортные системы".

Владелец должен зарегистрировать грузовик в системе, после чего ему откроют лицевой счет. При этом необходимо знать, что владельцам транспортных средств не придется платить: за регистрацию грузовиков в системе "Платон"; за открытие личного кабинета в системе "Платон"; за пользование этой системой.

Зарегистрироваться в системе "Платон" можно, к примеру, на сайте: http://platon.ru/.

Система "Платон" предусматривает два варианта расчета платы: при помощи бортового устройства; при оформлении маршрутной карты, если бортового устройства нет или оно неисправно.

Независимо от того, есть ли бортовое устройство или оформлены маршрутные карты, заплатить за поездку придется до ее начала, то есть авансом.

Денежные средства, поступающие в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, ежедневно перечисляются в доход федерального бюджета и подлежат использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности. Размер, поступающих средств в федеральный бюджет в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, позволит к 2019 году привести федеральные автотрассы в нормативное состояние.

Необходимо отметить, что в настоящее время движение без внесения платы влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением ТС, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере 5000 руб. Повторное нарушение законодательства для названных лиц будет караться штрафом в размере 10 000 руб.