Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

 

      официальный портал региональной

     геоинформационной системы

      территориального планирования

   Кемеровской области

Баннер моногород

Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Краснобродского городского округа за 2017 год

 

№ п/п

Наименование мероприятия «дорожной карты»

Срок реализации мероприятия

Результат исполнения мероприятия

(краткое описание)

Проблемы, возникшие при выполнении мероприятия

план

факт

I.Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках

1

Рынок услуг дошкольного образования

Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования.                                                         

 Развитие сектора частных дошкольных (в том числе образовательных) организаций

1.1

Организация мероприятий, способствующих активизации процесса лицензирования негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных организаций и создание для этого условий

 

2016-2018 годы

2017 год

Специалисты Управления образования КГО готовы оказать помощь в регистрации и лицензировании негосударственных поставщиков услуг дошкольного образования для физических и юридических лиц, желающих организовать частный детский сад, оказывать услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.

За период 2017 года обращений не поступало.

На  территории Краснобродского городского округа отсутствуют частные дошкольных образовательных организации, имеющие лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

1.2

Предоставление субвенции на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности

2016-2018 годы

2017 год

На  территории Краснобродского городского округа отсутствуют частные дошкольных образовательных организации, имеющие лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

 

1.4

Мониторинг численности частных дошкольных образовательных организаций, центров по присмотру и уходу, расположенных в Краснобродском городском округе, и численности детей, посещающих данные организации

2016-

2018 годы

2017 год

Ежемесячно проводится мониторинг численности частных дошкольных образовательных организаций, центров по присмотру и уходу. На территории Краснобродского городского округа осуществляет свою деятельность 1 негосударственный детский сад -ОАО «РЖД» п. Артышта.

 

Ведется совместная работа с комиссией по неформальной занятости по выявлению незарегистрированных лиц, оказывающих услуги на территории КГО по присмотру и уходу за детьми, за 2017 год факты не выявлены.

 

2

Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей.                     

 Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей

2.1

Формирование реестра организаций отдыха детей и их оздоровления всех форм собственности

2016-2018 годы

2017 год

Организации негосударственного сектора отдыха и оздоровления на территории Краснобродского городского округа отсутствуют

 

2.3

Содействие развитию негосударственного сектора                  отдыха и оздоровления детей

2016-2018 годы

2017 год

Специалисты Управления образования КГО готовы оказать помощь в регистрации и лицензировании негосударственных поставщиков услуг отдыха и оздоровления детей, в том числе по вопросам предоставления субсидий, грантов начинающим предпринимателям. За период 2017 года обращений не поступало.                                

На сайте администрации КГО опубликована информация по поддержке начинающих предпринимателей в рамках  МП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2014-2019г.» (Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации; предоставление субсидий на возмещение части затрат,  связанных с приобретением оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства; предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса; предоставление льготных займов субъектам малого и среднего предпринимательства)                            

Организации негосударственного сектора отдыха и оздоровления на территории КГО отсутствуют

3

Рынок услуг дополнительного образования детей

Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей.   

Развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам

3.1

Содействие развитию негосударственного сектора организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам

2016-2018 годы

2017 год

Специалисты Управления образования КГО оказывают помощь

по информационной и методической поддержке по вопросам создания частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе по вопросам предоставления субсидий, грантов начинающим предпринимателям.

Негосударственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, на территории округа отсутствуют

3.2

Формирование реестра организаций дополнительного  образования всех форм собственности

2016-2018 годы

2017 год

Сформирован реестр организаций дополнительного  образования всех форм собственности. Назначен ответственный специалист по ведению и пополнению   реестра организаций дополнительного  образования всех форм собственности.

 

3.3

Оказание информационно-методической и информационно-консультативной помощи негосударственным              организациям, осуществляющим образовательную                  деятельность по дополнительным общеобразовательным программам

2016-2018 годы

2017 год

Специалисты Управления образования КГО оказывают помощь

по информационной и методической поддержке по вопросам создания частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе по вопросам предоставления субсидий, грантов начинающим предпринимателям.

 

4

Рынок медицинских услуг

Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг. Включение негосударственных учреждений здравоохранения в реализацию территориальных программ государственных гарантий обязательного медицинского страхования

4.2

Обеспечение включения негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования

2016-2018 годы

2017 год

На территории Краснобродского ГО отсутствуют негосударственные (немуниципальные) медицинские  организации.

 

На  сайте администрации КГО опубликована информация по поддержке начинающих предпринимателей в рамках  МП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2014-2019г.» (Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации; предоставление субсидий на возмещение части затрат,  связанных с приобретением оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства; предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса; предоставление льготных займов субъектам малого и среднего предпринимательства)                             

 

4.3

В целях соблюдения принципов прозрачности (публичности) предоставления государственного (муниципального) имущества хозяйствующим субъектам для                                 осуществления предпринимательской деятельности  размещение информации в средствах массовой информации о порядке предоставления негосударственным  организациям здравоохранения соответствующих                преференций в целях охраны здоровья граждан, в том числе путем               предоставления государственного (муниципального) имущества  без проведения торгов, установления льготной ставки арендной платы

2016-2018 годы

2017 год

В 2017 году предоставление муниципального имущества негосударственным организациям здравоохранения  не осуществлялось, в связи с отсутствием заявителей. Принят и утвержден нормативно-правовой акт, определяющий порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечней муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, а так же порядок и условия предоставления его в аренду, утвержденный Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 23.06.2017 №21/263 «Об утверждении Положения о порядке предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства  на территории Краснобродского городского округа.

Определен перечень имущества, предусматривающий предоставление муниципального имущества по льготным ставкам арендной платы по указанному целевому назначению.

 

6

Рынок услуг в сфере культуры

Цель: развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры

6.1

Организация предоставления населению Краснобродского городского округа услуг театрально-зрелищных учреждений,            культурно - досуговых услуг, библиотечного обслуживания, доступа к музейным предметам и музейным               коллекциям с привлечением организаций культуры всех форм собственности

2016-2018 годы

2017 год

Предоставление услуг театрально-зрелищных учреждений,            культурно - досуговых услуг, библиотечного обслуживания населению Краснобродского городского округа осуществляют муниципальные организации

МБУ «Культурный центр «Краснобродский»:

- Филиал – клуб «Артышта»,  

- МБУК «Центральная библиотека Краснобродского городского округа» им. А.Ф. Пархаева:

- Библиотека-филиал п.Артышта.

Частные организации культуры в КГО отсутствую. С целью проведения общегородских мероприятий планируется привлечение негосударственных культурно – досуговых организации соседних муниципальных образований на конкурсной основе.

 

7

Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства

7.2

Содействие развитию сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих оказание услуг по электро-, газо-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и обращению с твердыми бытовыми отходами, которые используют объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению на территории Кемеровской области

2016-2018 годы

2017 год

На территории округа действует три коммерческие организации, оказывающие услуги по водоснабжению и водоотведению (ООО «Бастет» - концессионное соглашение, ООО «Энергокомпания» - договор аренды, ООО «РЭСК» - концессионное соглашение).

 

7.3

Организация и проведение инвентаризации государственных (муниципальных) объектов жилищно-коммунального хозяйства с целью выявления неиспользуемого имущества или используемого неэффективно и передача такого имущества негосударственным (немуниципальным) организациям в соответствии с законодательством 

2016-2018 годы

2017 год

В течение года проводился мониторинг не используемых или используемых не по назначению объектов ЖКХ, в т.ч. инвентаризация дворовых и общественных территорий. В 2017 году реализовано посредством открытого аукциона движимое имущество, используемое в сфере жилищно-коммунального хозяйства (мусоровозы -357,862 тыс.руб.)

А так же  объявлен аукцион на заключение договора на право аренды муниципального имущества (29 едениц).

 

7.6

Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление

2016-2018 годы

2017 год

Объявлена и проводится процедура банкротства МУП «ЖКХ» Краснобродского городского округа

 

8

Розничная торговля

Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли. Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных рынках и ярмарках (в том числе посредством создания логистической инфраструктуры для организации торговли). Обеспечение возможности населению покупать продукцию в магазинах шаговой доступности (магазинах у дома)

8.1

Создание условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли

 

2016-2018 годы

2017 год

Принято постановление администрации Краснобродского городского округа от 12.05.2016 №83-п «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории КГО»; Утверждена муниципальная программа «Развитие торговли в Краснобродском городском округе» на 2017 -2010 годы (постановление администрации Краснобродского городского округа от 07.02.2017 №25-п);

Создана рабочая группа по внесению  изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на территории округа (распоряжение администрации Краснобродского городского округа от 17.07.2017 №588-р).

В 2017 году предоставлено 7 земельных участков под размещение НТО. Рассмотрено на заседании рабочей группы 2 обращения по внесению изменений в схему размещения НТО.

 Осуществляется организация проведения на территории городского округа ярмарок, в соответствии с постановлением администрации Краснобродского городского округа от 30.07.2014 №146-п «Об определении перечня мест для размещения ярмарок на территории КГО. В 2017г. проведено 12 ярмарок.

 

9

Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом

Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом. Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах пассажирского наземного транспорта

9.1

Совершенствование процессов организации и проведения торгов на право осуществления перевозок пассажиров наземным транспортом

2016-2018 годы

2017 год

Разработано постановление администрации Краснобродского городского округа от 13.01.2017 №02-п «Об утверждении порядка организации и проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулярным тарифам на территории КГО.

 

10

Рынок услуг связи

Цель: создание условий для развития конкуренции на рынке услуг связи

10.1

Создание условий для развития услуг по предоставлению доступа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Постоянно

2017 год

Организовано взаимодействие с ОАО Ростелеком по выполнению мероприятий по оказанию услуг по предоставлению доступа в информационно-телекомуникационную сеть «Интернет» на территории Краснобродского городского округа

 

Рынок услуг социального обслуживания населения

Цель: развитие конкуренции в сфере социального обслуживания

11.1

Создание условий для развития сектора частных                      организаций социального обслуживания

2016-2018 годы

2017 год

Создана рабочая группа  по развитию сектора частных                      организаций социального обслуживания   с привлечением членов Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

На сайте администрации КГО опубликована информация по поддержке начинающих предпринимателей в рамках  МП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2014-2019г.» (Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации; предоставление субсидий на возмещение части затрат,  связанных с приобретением оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства; предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса; предоставление льготных займов субъектам малого и среднего предпринимательства)                                   

   Ведется ежеквартальное издание методических пособий, плакатов, буклетов, обеспечивающих консультационный характер по предоставлению социальных услуг

 

II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках

12

Рынок сельскохозяйственной продукции

Цель: создание условий для развития конкуренции в сфере агропромышленного комплекса

12.1

Проведение мониторинга состояния агропромышленного комплекса Краснобродского городского округа

2016-2018 годы

2017 год

Проведен мониторинг состояния агропромышленного комплекса Краснобродского городского округа, по состоянию на 01.01.2018 на территории осуществляют деятельность 5 предприятий агропромышленного комплекса

 

12.3

Проведение семинаров и совещаний по вопросам стимулирования развития агропромышленного комплекса        на территории Краснобродского городского округа, создания новых сельхозпредприятий, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, семейных животноводческих ферм

2016-2018 годы

2017 год

Проведено 2 мероприятия:

-семинар по теме «Внедрение системы Меркурий»;

Доверительная комиссия при инвестиционном уполномоченном по обращению КФК Зенюк

 

13

Рынок производства сырого молока

 

 

13.1

Создание условий для развития конкуренции производителей сырого молока

2016-2018 годы

2017 год

Согласно постановлению администрации Краснобродского городского округа от 23.10.2013 № 94-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2014-2019 годы» развитие сельского хозяйства является приоритетным направлением деятельности.

В Комплексный инвестиционный план модернизации Краснобродского городского округа включен проект по производству сырого молока КФХ Зенюк. Срок реализации проекта 2016-2018 годы.

В марте 2017 года, в связи с изменением в нормативно-правовые акты Кемеровской области, субъекты, зарегистрированные на территории городских округов не могут участвовать в конкурсе по предоставлению грантов семейным животноводческим фермам

III. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Краснобродском городском округе

14

Меры, направленные на снижение административных барьеров

Цель: снижение административных барьеров и устранение избыточного государственного регулирования

14.2

Проведение оценки регулирующего воздействия                   проектов нормативных правовых актов по воздействию на                состояние конкуренции, анализа действующих нормативных правовых актов с целью устранения избыточного государственного регулирования, в том числе избыточных функций, и их оптимизации

Не более

30 дней на каждый проект нормативного правового акта

2017 год

В соответствии с Законом Кемеровской области от 26.12.2013 № 142-ОЗ «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Кемеровской области» проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в Краснобродском городском округе является не обязательным.

 

17

Прочие мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Краснобродском городском округе

Цель: улучшение инвестиционного и предпринимательского климата в Краснобродском городском округе

17.1

Организация работ по кадастровому учету земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также земельных участков, право собственности на которые разграничено, рассмотрение возможности подготовки проектов межевания указанных территорий

2016-2018 годы

2017 год

В рамках исполнения данного мероприятия в 2017 году проведена работа по внесению сведений о границах муниципального образования в государственный кадастр недвижимости.  А так же проведена работа по установлению границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования. После проведения кадастровых работ по установлению территориальных зон, будут разработаны проекты межевания указанных территорий. Формируются земельные участки за счет средств бюджета, планируемые для предоставления инвесторам, под строительство, представляемые через аукцион

 

17.2

Создание условий для развития конкуренции на рынке социальных услуг. Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих                     социальные услуги

2016-2018 годы

2017 год

Согласно постановлению администрации Краснобродского городского округа от 23.10.2013 № 94-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2014-2019 годы» социальное предпринимательство является приоритетным видом деятельности для получения финансовой поддержки (гранта) на развитие бизнеса.

 

 

IV. Системные мероприятия по подготовке ежегодного доклада

«Состояние и развитие конкурентной среды в Кемеровской области»

18

Мероприятия по проведению мониторинга состояния и развития конкурентной среды

18.3

Размещение на официальном сайте администрации Краснобродского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылки на опросы с применением    информационных технологий, размещенной на официальном сайте Администрации Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Ежегодно

2017 год

Ссылка на опрос с применением    информационных технологий, размещенной на официальном сайте Администрации Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена на сайте администрации Краснобродского городского округа

 

 

18.4

Обеспечение информирования населения Краснобродского городского округа о проведении опросов с применением информационных технологий

Ежегодно

2017 год

Информирование населения КГО о проведении опросов с применением информационных технологий осуществлялось через СМИ.